經(jīng)方教學:醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務免征營業(yè)稅

最近自己的中醫(yī)診所申辦成功，并獲息醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務免征營業(yè)稅。





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中華人民共和國國務院

中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例

中華人民共和國國務院令第540號 　第八條　下列項目免征營業(yè)稅： 　　（一)托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院、殘疾人福利機構(gòu)提供的育養(yǎng)服務，婚姻介紹，殯葬服務； 　�。ǘ�)殘疾人員個人提供的勞務； 　　（三)醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機構(gòu)提供的醫(yī)療服務； 　　（四)學校和其他教育機構(gòu)提供的教育勞務，學生勤工儉學提供的勞務； 　�。ㄎ�)農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植物保護、農(nóng)牧保險以及相關技術培訓業(yè)務，家禽、牲畜、水生動物的配種和疾病防治； 　�。�六)紀念館、博物館、文化館、文物保護單位管理機構(gòu)、美術館、展覽館、書畫院、圖書館舉辦文化活動的門票收入，宗教場所舉辦文化、宗教活動的門票收入； 　�。ㄆ�)境內(nèi)保險機構(gòu)為出口貨物提供的保險產(chǎn)品。 　　除前款規(guī)定外，營業(yè)稅的免稅、減稅項目由國務院規(guī)定。任何地區(qū)、部門均不得規(guī)定免稅、減稅項目。

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十三條 在城市設置診所的個人，必須同時具備下列條件：
（一)經(jīng)醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術考核合格，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》；
（二)取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者醫(yī)師職稱后，從事五年以上同一專業(yè)的臨床工作；
（三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。
醫(yī)師執(zhí)業(yè)技術標準另行制定。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設置診所的個人的條件，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十四條 地方各級人民政府設置醫(yī)療機構(gòu)，由政府指定或者任命的擬設醫(yī)療機構(gòu)的籌建負責人申請；法人或者其他組織設置醫(yī)療機構(gòu)，由其代表人申請；個人設置醫(yī)療機構(gòu)，由設置人申請；兩人以上合伙設置醫(yī)療機構(gòu)，由合伙人共同申請。
第十五條 條例第十條規(guī)定提交的設置可行性研究報告包括以下內(nèi)容：
（一)申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業(yè)履歷、身份證號碼；
（二)所在地區(qū)的人口、經(jīng)濟和社會發(fā)展等概況；
（三)所在地區(qū)人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；
（四)所在地區(qū)醫(yī)療資源分布情況以及醫(yī)療服務需求分析；
（五)擬設醫(yī)療機構(gòu)的名稱、選址、功能、任務、服務半徑；
（六)擬設醫(yī)療機構(gòu)的服務方式、時間、診療科目和床位編制；
（七)擬設醫(yī)療機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、人員配備；
（八)擬設醫(yī)療機構(gòu)的儀器、設備配備；
（九)擬設醫(yī)療機構(gòu)與服務半徑區(qū)域內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的關系和影響；
（十)擬設醫(yī)療機構(gòu)的污水、污物、糞便處理方案；
（十一)擬設醫(yī)療機構(gòu)的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；
（十二)資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（資本)；
（十三)擬設醫(yī)療機構(gòu)的投資預算；
（十四)擬設醫(yī)療機構(gòu)五年內(nèi)的成本效益預測分析。
并附申請設置單位或者設置人的資信證明。
申請設置門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站、村衛(wèi)生室（所)、護理站等醫(yī)療機構(gòu)的，可以根據(jù)情況適當簡化設置可行性研究報告內(nèi)容。
第十六條 條例第十條規(guī)定提交的選址報告包括以下內(nèi)容：
（一)選址的依據(jù)；
（二)選址所在地區(qū)的環(huán)境和公用設施情況；
（三)選址與周圍托幼機構(gòu)、中小學校、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位布局的關系；
（四)占地和建筑面積。
第十七條 由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫(yī)療機構(gòu)以及由兩人以上合伙申請設置醫(yī)療機構(gòu)的，除提交可行性研究報告和選址報告外，還必須提交由各方共同簽署的協(xié)議書。
第十八條 醫(yī)療機構(gòu)建筑設計必須經(jīng)設置審批機關審查同意后，方可施工。
第十九條 條例第十二條規(guī)定的設置申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十條 縣級以上地方衛(wèi)生行政部門依據(jù)當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》及本細則審查和批準醫(yī)療機構(gòu)的設置。
申請設置醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，不予批準：
（一)不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》；
（二)設置人不符合規(guī)定的條件；
（三)不能提供滿足投資總額的資信證明；
（四)投資總額不能滿足各項預算開支；
（五)醫(yī)療機構(gòu)選址不合理；
（六)污水、污物、糞便處理方案不合理；
（七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十一條 衛(wèi)生行政部門應當在核發(fā)《設置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的同時，向上一級衛(wèi)生行政部門備案。
上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)在接到備案報告之日起三十日內(nèi)糾正或者撤銷下級衛(wèi)生行政部門作出的不符合當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》的設置審批。
第二十二條 《設置醫(yī)療機構(gòu)批準書》的有效期，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第二十三條 變更《設置醫(yī)療機構(gòu)批準書》中核準的醫(yī)療機構(gòu)的類別、規(guī)模、選址和診療科目，必須按照條例和本細則的規(guī)定，重新申請辦理設置審批手續(xù)。
第二十四條 法人和其他組織設置的為內(nèi)部職工服務的門診部、診所、衛(wèi)生所（室)，由設置單位在該醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記前，向當?shù)乜h級衛(wèi)生行政部門備案，并提交下列材料：
（一)設置單位或者其主管部門設置醫(yī)療機構(gòu)的決定；
（二)《設置醫(yī)療機構(gòu)備案書》。
衛(wèi)生行政部門應當在接到備案后十五日內(nèi)給予《設置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)》。

第三章 登記與校驗
第二十五條 申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記必須填寫《醫(yī)療機構(gòu)申請執(zhí)業(yè)登記注冊書》，并向登記機關提交下列材料：
（一)《設置醫(yī)療機構(gòu)批準書》或者《設置醫(yī)療機構(gòu)備案回執(zhí)》；
（二)醫(yī)療機構(gòu)用房產(chǎn)權(quán)證明或者使用證明；
（三)醫(yī)療機構(gòu)建筑設計平面圖；
（四)驗資證明、資產(chǎn)評估報告；
（五)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度；
（六)醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執(zhí)業(yè)證書復印件；
（七)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
申請門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室、衛(wèi)生保健所和衛(wèi)生站登記的，還應當提交附設藥房（柜)的藥品種類清單、衛(wèi)生技術人員名錄及其有關資格證書、執(zhí)業(yè)證書復印件以及省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第二十六條 登記機關在受理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記申請后，應當按照條例第十六條規(guī)定的條件和條例第十九條規(guī)定的時限進行審查和實地考察、核實，并對有關執(zhí)業(yè)人員進行消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現(xiàn)場抽查考核。經(jīng)審核合格的，發(fā)給《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》；審核不合格的，將審核結(jié)果和不予批準的理由以書面形式通知申請人。
《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》及其副本由衛(wèi)生部統(tǒng)一印制。
條例第十九條規(guī)定的執(zhí)業(yè)登記申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規(guī)定的全部材料之日算起。
第二十七條 申請醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記有下列情形之一的，不予登記：
（一)不符合《設置醫(yī)療機構(gòu)批準書》核準的事項；
（二)不符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》；
（三)投資不到位；
（四)醫(yī)療機構(gòu)用房不能滿足診療服務功能；
（五)通訊、供電、上下水道等公共設施不能滿足醫(yī)療機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)；
（六)醫(yī)療機構(gòu)規(guī)章制度不符合要求；
（七)消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現(xiàn)場抽查考核不合格；
（八)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第二十八條 醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的事項：
（一)類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負責人；
（二)所有制形式；
（三)注冊資金（資本)；
（四)服務方式；
（五)診療科目；
（六)房屋建筑面積、床位（牙椅)；
（七)服務對象；
（八)職工人數(shù)；
（九)執(zhí)業(yè)許可證登記號（醫(yī)療機構(gòu)代碼)；
（十)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他登記事項。
門診部、診所、衛(wèi)生所、醫(yī)務室、衛(wèi)生保健所、衛(wèi)生站除登記前款所列事項外，還應當核準登記附設藥房（柜)的藥品種類。
《醫(yī)療機構(gòu)診療科目名錄》另行制定。
第二十九條 因分立或者合并而保留的醫(yī)療機構(gòu)應當申請變更登記；因分立或者合并而新設置的醫(yī)療機構(gòu)應當申請設置許可和執(zhí)業(yè)登記；因合并而終止的醫(yī)療機構(gòu)應當申請注銷登記。
第三十條 醫(yī)療機構(gòu)變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、服務對象、服務方式、注冊資金（資本)、診療科目、床位（牙椅)的，必須向登記機關申請辦理變更登記，并提交下列材料：
（一)醫(yī)療機構(gòu)法定代表人或者主要負責人簽署的《醫(yī)療機構(gòu)申請變更登記注冊書》；
（二)申請變更登記的原因和理由；
（三)登記機關規(guī)定提交的其他材料。
第三十一條 機關、企業(yè)和事業(yè)單位設置的為內(nèi)部職工服務的醫(yī)療機構(gòu)向社會開放，必須按照前條規(guī)定申請辦理變更登記。
第三十二條 醫(yī)療機構(gòu)在原登記機關管轄權(quán)限范圍內(nèi)變更登記事項的，由原登記機關辦理變更登記；因變更登記超出原登記機關管轄權(quán)限的，由有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門辦理變更登記。
醫(yī)療機構(gòu)在原登記機關管轄區(qū)域內(nèi)遷移，由原登記機關辦理變更登記；向原登記機關管轄區(qū)域外遷移的，應當在取得遷移目的地的衛(wèi)生行政部門發(fā)給的《設置醫(yī)療機構(gòu)批準書》，并經(jīng)原登記機關核準辦理注銷登記后，再向遷移目的地的衛(wèi)生行政部門申請辦理執(zhí)業(yè)登記。
第三十三條 登記機關在受理變更登記申請后，依據(jù)條例和本細則的有關規(guī)定以及當?shù)亍夺t(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃》進行審核，按照登記程序或者簡化程序辦理變更登記，并作出核準變更登記或者不予變更登記的決定。
第三十四條 醫(yī)療機構(gòu)停業(yè)，必須經(jīng)登記機關批準。除改建、擴建、遷建原因，醫(yī)療機構(gòu)停業(yè)不得超過一年。
第三十五條 床位在一百張以上的綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院以及專科醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復醫(yī)院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和�？萍膊》乐螜C構(gòu)的校驗期為三年；其他醫(yī)療機構(gòu)的校驗期為一年。
醫(yī)療機構(gòu)應當于校驗期滿前三個月向登記機關申請辦理校驗手續(xù)。
辦理校驗應當交驗《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并提交下列文件：
（一)《醫(yī)療機構(gòu)校驗申請書》；
（二)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本；
（三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定提交的其他材料。
第三十六條 衛(wèi)生行政部門應當在受理校驗申請后的三十日內(nèi)完成校驗。
第三十七條 醫(yī)療機構(gòu)有下列情形之一的，登記機關可以根據(jù)情況，給予一至六個月的暫緩校驗期：
（一)不符合《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》；
（二)限期改正期間；
（三)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
不設床位的醫(yī)療機構(gòu)在暫緩校驗期內(nèi)不得執(zhí)業(yè)。
暫緩校驗期滿仍不能通過校驗的，由登記機關注銷其《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》：
第三十八條 縣級衛(wèi)生行政部門應當于每年二月底前，將上年度本行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)名冊逐級上報至衛(wèi)生部，其中中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)名冊逐級上報至國家中醫(yī)藥管理局。
第三十九條 醫(yī)療機構(gòu)開業(yè)、遷移、更名、改變診療科目以及停業(yè)、歇業(yè)和校驗結(jié)果由登記機關予以公告。

第四章 名 稱
第四十條 醫(yī)療機構(gòu)的名稱由識別名稱和通用名稱依次組成。
醫(yī)療機構(gòu)的通用名稱為：醫(yī)院、中心衛(wèi)生院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、婦幼保健院、門診部、診所、衛(wèi)生所、衛(wèi)生站、衛(wèi)生室、醫(yī)務室、衛(wèi)生保健所、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、防治院、防治所、防治站、護理院、護理站、中心以及衛(wèi)生部規(guī)定或者認可的其他名稱。
醫(yī)療機構(gòu)可以下列名稱作為識別名稱：地名、單位名稱、個人姓名、醫(yī)學學科名稱、醫(yī)學專業(yè)和�？泼�稱、診療科目名稱和核準機關批準使用的名稱。
第四十一條 醫(yī)療機構(gòu)的命名必須符合以下原則：
（一)醫(yī)療機構(gòu)的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限；
（二)前條第三款所列的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱可以合并使用；
（三)名稱必須名副其實；
（四)名稱必須與醫(yī)療機構(gòu)類別或者診療科目相適應；
（五)各級地方人民政府設置的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中應當含有省、市、縣、區(qū)、街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等行政區(qū)劃名稱，其他醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中不得含有行政區(qū)劃名稱；

（六)國家機關、企業(yè)和事業(yè)單位、社會團體或者個人設置的醫(yī)療機構(gòu)的名稱中應當含有設置單位名稱或者個人的姓名。
第四十二條 醫(yī)療機構(gòu)不得使用下列名稱：
（一)有損于國家、社會或者公共利益的名稱；
（二)侵犯他人利益的名稱；
（三)以外文字母、漢語拼音組成的名稱；
（四)以醫(yī)療儀器、藥品、醫(yī)用產(chǎn)品命名的名稱。
（五)含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫(yī)”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱；
（六)超出登記的診療科目范圍的名稱；
（七)省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定不得使用的名稱。
第四十三條 以下醫(yī)療機構(gòu)名稱由衛(wèi)生部核準；屬于中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合和民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的，由國家中醫(yī)藥管理局核準：
（一)含有外國國家（地區(qū))名稱及其簡稱、國際組織名稱的；
（二)含有“中國”、“全國”、“中華”、“國家”等字樣以及跨省地域名稱的；
（三)各級地方人民政府設置的醫(yī)療機構(gòu)的識別名稱中不含有行政區(qū)劃名稱的。
第四十四條 以“中心”作為醫(yī)療機構(gòu)通用名稱的醫(yī)療機構(gòu)名稱，由省級以上衛(wèi)生行政部門核準；在識別名稱中含有“中心”字樣的醫(yī)療機構(gòu)名稱的核準，由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
含有“中心”字樣的醫(yī)療機構(gòu)名稱必須同時含有行政區(qū)劃名稱或者地名。
第四十五條 除�？萍膊》乐螜C構(gòu)以外，醫(yī)療機構(gòu)不得以具體疾病名稱作為識別名稱，確有需要的由省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門核準。
第四十六條 醫(yī)療機構(gòu)名稱經(jīng)核準登記，于領取《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》后方可使用，在核準機關管轄范圍內(nèi)享有專用權(quán)。
第四十七條 醫(yī)療機構(gòu)只準使用一個名稱。確有需要，經(jīng)核準機關核準可以使用兩個或者兩個以上名稱，但必須確定一個第一名稱。
第四十八條 衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正已經(jīng)核準登記的不適宜的醫(yī)療機構(gòu)名稱，上級衛(wèi)生行政部門有權(quán)糾正下級衛(wèi)生行政部門已經(jīng)核準登記的不適宜的醫(yī)療機構(gòu)名稱。
第四十九條 兩個以上申請人向同一核準機關申請相同的醫(yī)療機構(gòu)名稱，核準機關依照申請在先原則核定。屬于同一天申請的，應當由申請人雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準機關作出裁決。
兩個以上醫(yī)療機構(gòu)因已經(jīng)核準登記的醫(yī)療機構(gòu)名稱相同發(fā)生爭議時，核準機關依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的，應當由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由核準機關報上一級衛(wèi)生行政部門作出裁決。
第五十條 醫(yī)療機構(gòu)名稱不得買賣、出借。
未經(jīng)核準機關許可，醫(yī)療機構(gòu)名稱不得轉(zhuǎn)讓。

怎么樣，看了感覺如何？咱國家政策制度就是考慮得周全。就想給病人開個中藥方子，用的著如此費心？

中醫(yī)學如果不突破法律的瓶頸，滅亡指日可待

申請診所總算有了眉目，個中滋味一言難盡。

暈了，幾乎不可能

從醫(yī)的道路上的辛酸與幸福只有戰(zhàn)友們能理解與體會。支持我不斷向前的是那顆熱愛中醫(yī)學的心。

恭喜樓主了。曾經(jīng)想過自己開家診所，但看到那么多條條框框，而且本地的醫(yī)療機構(gòu)設置規(guī)劃（2009—2015)至今政府還沒批下來，就算想申請都沒法申請。

最簡單的方法是，直接租賃個執(zhí)照，你自己注冊進去，就ok 了！前提是你自己必須是執(zhí)業(yè)醫(yī)師