嘉賓:顧昕 北京大學(xué)政府管理學(xué)院教授
余暉 中國(guó)社科院工經(jīng)所研究員
提問(wèn):請(qǐng)問(wèn)兩位專(zhuān)家對(duì)藥品供應(yīng)保障體系的評(píng)價(jià),關(guān)于藥品保障制度這么表述的話,會(huì)不會(huì)使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
顧昕:藥品保障制度,建立藥品供應(yīng),這是“四梁八柱”中重要的一柱,也是我比較困惑的一點(diǎn)。
方案中的第七大項(xiàng)第二自然段——建立國(guó)家基本藥物制度,中國(guó)政府制定和發(fā)布基本藥物目錄,大概是六七百種,到底是多少種合適,這是醫(yī)藥科學(xué)的問(wèn)題。關(guān)鍵是如何把這些藥物生產(chǎn)出來(lái),讓大家可以獲得,并且最重要的是讓醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用這個(gè)目錄。
讓我困惑的是——建立基本藥物的生產(chǎn)供用體系,在國(guó)家宏觀調(diào)控下充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用”。
1、招標(biāo)采購(gòu)的執(zhí)行者是誰(shuí)?
“基本藥物由國(guó)家實(shí)行招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn)或集中采購(gòu)”。先說(shuō)“由國(guó)家”,國(guó)家是誰(shuí)?衛(wèi)生部?我覺(jué)得這個(gè)可能性不大,有可能是以省為單位搞招標(biāo)定點(diǎn)生產(chǎn),或者是以市為單位都有可能,到底由誰(shuí)來(lái)做,這是一點(diǎn)困惑。