8月2日，首屆“英國中醫(yī)藥周”在英國倫敦落下帷幕。根據(jù)新華社消息，中醫(yī)藥立法成為首屆“英國中醫(yī)藥周”的焦點。來自中英醫(yī)學(xué)界的專家將共同探討中國傳統(tǒng)中醫(yī)藥在英國的發(fā)展前景，他們認為，最關(guān)鍵的是要讓中醫(yī)藥作為整體在英國獲得法律上的平等地位。
據(jù)了解，“英國中醫(yī)藥周”由中國國家中醫(yī)藥管理局、中國駐英國大使館和英國王子基金會（中國)共同主辦，是英國“2008•時代中國”的活動之一。英國中醫(yī)藥學(xué)會會長沈惠軍在“英國中醫(yī)藥周”開幕式上說，中醫(yī)藥在英國的立法歷程很漫長，從2000年11月英國上議院公布輔助醫(yī)學(xué)報告，提議對草藥醫(yī)療、針灸等輔助醫(yī)療進行立法管理，到今年6月英國衛(wèi)生部公布聯(lián)合立法工作組報告，已將近8年。
倫敦中醫(yī)學(xué)院院長梅萬方告訴《醫(yī)藥經(jīng)濟報》記者，針灸和中藥在英國曾被認為是彼此分割的兩種療法，專業(yè)組織有英國針灸協(xié)會和英國中草藥注冊協(xié)會，英國政府一開始曾把針灸單獨列為補充醫(yī)療的一種，而中藥則與西方草藥、印度草藥合稱為草藥醫(yī)療。
記者了解到，英國衛(wèi)生部曾據(jù)此先后成立兩個工作組，即草藥立法管理工作組和針灸立法管理工作組，對草藥醫(yī)療和針灸的立法管理做前期工作。2004年3月，英國衛(wèi)生部公布“草藥與針灸立法管理議案”，正式認同了中醫(yī)的整體性。議案明確提出中醫(yī)醫(yī)生應(yīng)注冊為“中醫(yī)師”，并把中醫(yī)與草藥、針灸合并管理。
2006年6月，英國衛(wèi)生部成立了針灸、草藥和中醫(yī)聯(lián)合立法工作組，下設(shè)草藥、針灸和中醫(yī)3個行業(yè)工作組。據(jù)悉，英國政府有望于2011年頒布相關(guān)法律，給予中醫(yī)藥作為一門完整的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)相應(yīng)的法律地位。
為促進英國政府對中醫(yī)藥的立法進程，以及加強雙方在中醫(yī)藥領(lǐng)域的合作與交流，中國衛(wèi)生部副部長、國家中醫(yī)藥管理局局長王國強在首屆“英國中醫(yī)藥周”期間，專門會見了英國衛(wèi)生部官員。王國強在接受媒體采訪時說，近年來中醫(yī)藥在英國得到較快發(fā)展，英國政府也在積極推進中醫(yī)藥立法進程，中英兩國的中醫(yī)藥合作與交流是多方位的，在教育、科研和中醫(yī)藥產(chǎn)品的生產(chǎn)等方面都可以進行合作。
根據(jù)英國《泰晤士報》2007年10月4日登載的數(shù)據(jù)，英國共有6000家中醫(yī)藥店和治療診所提供中醫(yī)治療，英國人每年花在補充替代醫(yī)學(xué)上的費用（包括中醫(yī))是一億九千一百萬英鎊；在蘇格蘭有60%的醫(yī)生給病人開草藥及順勢療法的處方。
而目前在西方國家， 只有澳大利亞承認中藥為藥物。澳大利亞維多利亞州于2000年5月頒布中醫(yī)藥法，為西方世界第一部關(guān)于中醫(yī)藥的法律。中國目前已經(jīng)有不少中藥企業(yè)如廣州中一藥業(yè)、天士力帝益藥業(yè)等通過澳大利亞TGA認證，不少產(chǎn)品順利進入了澳洲市場。如果英國對中醫(yī)藥進行立法，這不但意味著在英國的數(shù)千名中醫(yī)得到了法律承認，也意味著英國政府對中藥作為藥物的肯定，給中藥作為治療性藥物進入英國市場創(chuàng)造了條件，也對中藥開拓歐洲市場不無裨益。
國內(nèi)相關(guān)中藥企業(yè)向記者表示將密切留意英國中醫(yī)藥立法動向。梅萬方教授建議國內(nèi)中藥企業(yè)應(yīng)該將目光放長遠，啟動與英國相關(guān)科研機構(gòu)的合作，做西方國家認可的中藥科研臨床試驗，為中藥作為治療性藥物攻取龐大的國際市場做好準(zhǔn)備。（鐘可芬)
來源：醫(yī)藥經(jīng)濟報
