第四章 考核組織
第二十八條 我省每年組織中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核,考核時間提前三個月向社會公告。
第二十九條 依托全省醫(yī)療機構中醫(yī)藥從業(yè)人員,建立中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)欤瑢<規(guī)煊膳R床專家和中藥專家組成。
(一)臨床專家應當同時符合下列條件:
1、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
2、具有豐富的臨床經驗和技術專長,具備副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術職務任職資格或者從事中醫(yī)臨床工作十五年以上具有師承或者醫(yī)術確有專長淵源背景人員;
3、遵紀守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強,工作認真負責。
(二)中藥專家應當同時符合下列條件:
1、中藥專業(yè);
2、具備副主任藥師以上專業(yè)技術職務任職資格或者從事中藥學工作十五年以上的藥師;
3、遵紀守法,恪守職業(yè)道德,公平公正,原則性強,工作認真負責。
第三十條 根據參加考核人員申報的醫(yī)術專長,由省中醫(yī)藥主管部門或指定的考核機構在中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核專家?guī)靸瘸槿】己藢<。涉及使用中藥的,應包括一名中藥學考核專家。
考核專家是參加考核人員的近親屬或者與其有利害關系的,應當予以回避。
第五章 執(zhí)業(yè)注冊
第三十一條 中醫(yī)(專長)醫(yī)師實行醫(yī)師區(qū)域注冊管理。取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》者,應當向其擬執(zhí)業(yè)機構所在地縣級以上中醫(yī)藥主管部門提出注冊申請,經注冊后取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。
第三十二條 中醫(yī)(專長)醫(yī)師按照考核內容進行執(zhí)業(yè)注冊,執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術方法和具體治療病證的范圍。
第三十三條 在河南參加考核取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格的,可申請在河南省級行政區(qū)域內執(zhí)業(yè)注冊。在省外經考核取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師擬在河南行政區(qū)域內申請注冊的,應經過河南省中醫(yī)管理局組織或指定的考核機構考核合格后,可在我省申請注冊。
第三十四條 取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者,即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內,以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內從事中醫(yī)醫(yī)療活動。
第三十五條 有下列情形之一的,不予注冊:
(一)不具有完全民事行為能力的;
(二)因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的;
(三)受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰,自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿二年的;
(四)甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療工作的;
(五)重新申請注冊,經考核不合格的;
(六)在醫(yī)師資格考試、中醫(yī)醫(yī)術確有專長醫(yī)師資格考核中參與有組織作弊的;
(七)被查實曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進行注冊的;
(八)國家和我省規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預防、保健業(yè)務的其他情形的。
第三十六條 擬在我省區(qū)域內醫(yī)療機構中執(zhí)業(yè)的中醫(yī)(專長)醫(yī)師,應當向批準該機構執(zhí)業(yè)的同級中醫(yī)行政部門申請注冊。并提交以下資料:
(一)中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表(另行印發(fā));
(二) 2寸白底免冠正面半身照片(與醫(yī)師資格考核照片一致);
(三)醫(yī)療機構的聘用證明;
(四)國家和我省中醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他材料。
獲得醫(yī)師資格后二年內未注冊者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動二年以上或者本辦法三十五條規(guī)定不予注冊的情形消失的醫(yī)師申請注冊時,還應當提交指定的機構接受連續(xù)6個月以上的培訓,并經考核合格的證明。
第三十七條 中醫(yī)(專長)醫(yī)師注冊程序、變更參照《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》(中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令第13號)執(zhí)行。
第六章 監(jiān)督管理
第三十八條 縣級中醫(yī)藥主管部門負責對本行政區(qū)域內中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督檢查,重點對其執(zhí)業(yè)范圍、診療行為以及廣告宣傳等進行監(jiān)督檢查。
第三十九條中醫(yī)(專長)醫(yī)師應當參加定期考核,每兩年為一個周期,考核工作由縣級中醫(yī)行政部門負責,具體工作可委托轄區(qū)內符合條件的考核機構承擔。
(一)定期考核內容:衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律、法規(guī)、規(guī)范,中醫(yī)基礎知識,醫(yī)療質量和醫(yī)療安全知識,醫(yī)療糾紛的防范和處置、傳染病防治等,以上可選取全部內容或根據需要選取其中部分內容。
(二)定期考核機構:縣級中醫(yī)藥主管部門可委托或指定縣轄區(qū)內二級以上中醫(yī)醫(yī)療機構或中醫(yī)藥學術組織承擔具體考核工作,考核機構條件應符合《醫(yī)師定期考核管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2007〕66號)第二章規(guī)定。
(三)考核方式:定期考核可采取個人述職、筆試、技能操作、患者評價等方式,具體考核方式由縣級中醫(yī)藥主管部門確定并提前公布。
(四)考核管理、執(zhí)業(yè)記錄、考核程序、考核結果、監(jiān)督管理參照《醫(yī)師定期考核管理辦法》(衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2007〕66號)執(zhí)行,考核結果應逐級上報,并由其申請醫(yī)師注冊的衛(wèi)生(中醫(yī))主管部門及時錄入醫(yī)師注冊管理系統(tǒng)。
第四十條 縣級中醫(yī)藥主管部門應當加強對中醫(yī)(專長)醫(yī)師的培訓,為中醫(yī)(專長)醫(yī)師接受繼續(xù)教育提供條件,醫(yī)師人數較少的縣,可由省轄市中醫(yī)藥主管部門集中或指定機構培訓。
(一)培訓內容:包括有關衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)、醫(yī)療質量和醫(yī)療安全、醫(yī)療糾紛(事故)預防和處理、傳染病防治、急救知識;
(二)培訓周期:培訓每年不得少于一次,也可根據各地疾病流行或衛(wèi)生(中醫(yī)藥)管理需求,增加培訓次數;
(三)培訓方式:培訓可采取授課、實踐操作、實訓培訓等方式進行,全年培訓課時不少于24個課時(每課時45分鐘);
(四)培訓考核:考核成績實行量化評分,考核內容除規(guī)定內容外還應包括考核對象出勤情況和培訓紀律,具體培訓考核標準由縣級衛(wèi)生行政部門確定。
中醫(yī)(專長)醫(yī)師培訓作為醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊和定期考核的條件和依據,無故不參加培訓或培訓考核不合格者,醫(yī)師定期考核周期內認定為不合格;
第四十一條 在河南考核取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書人員,通過學歷教育取得省級以上教育行政部門認可的中醫(yī)專業(yè)學歷的,或者在河南執(zhí)業(yè)時間滿五年、期間無不良執(zhí)業(yè)記錄的,可以申請參加中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。
第七章 法律責任
第四十二條 參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員資格考核的人員和考核工作人員,違反本辦法有關規(guī)定,在考核過程中發(fā)生違紀違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理有關規(guī)定處罰;通過違紀違規(guī)行為取得《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的人員,由發(fā)證部門撤銷并收回《中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格證書》、《中醫(yī)(專長)醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,并進行通報。
加強考核誠信建設,建立考核和執(zhí)業(yè)信用“黑名單”制度,在考核報名、審核、考核和執(zhí)業(yè)過程中弄虛作假、違反規(guī)定的人員納入“黑名單”管理。
第四十三條 中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核專家違反本辦法有關規(guī)定,在考核工作中未依法履行工作職責的,由省中醫(yī)藥主管部門停止其參與考核工作;情節(jié)嚴重的,將給予通報批評,并建議其所在單位依法給予相應的處分;存在其他違紀違規(guī)行為的,按照國家醫(yī)師資格考試違紀違規(guī)處理有關規(guī)定處罰。
第四十四條 推薦中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員的中醫(yī)醫(yī)師、以師承方式學習中醫(yī)的醫(yī)術確有專長人員的指導老師,違反《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(國家衛(wèi)生計生委令第15號)有關規(guī)定,在推薦中弄虛作假、徇私舞弊的,根據《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法(國家衛(wèi)生計生委令第15號)》第三十六條規(guī)定,由縣級以上中醫(yī)藥主管部門依法責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動;情節(jié)嚴重的,吊銷其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。
第四十五條 中醫(yī)(專長)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)中超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的,依照《中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》(國家衛(wèi)生計生委令第15號)第三十七條規(guī)定,由縣級以上中醫(yī)藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動,并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷其執(zhí)業(yè)證書。造成患者人身、財產損害的,依法承擔民事責任。構成犯罪的,移交司法部門依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第四十六條 本實施辦法實施前已經取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的中醫(yī)藥一技之長人員,可以申請參加中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考核,也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè),納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理。
第四十七條港澳臺人員在河南省以師承方式學習中醫(yī)、并符合本實施細則規(guī)定要求的,可在指導老師主要執(zhí)業(yè)機構所在地縣(市、區(qū))申請中醫(yī)醫(yī)術確有專長醫(yī)師資格報名。
第四十八條 本實施細則由河南省中醫(yī)管理局負責解釋,自2018年 月 日起施行。
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