非法期刊系沒有通過國家新聞出版署和國家科委批準也沒有注冊為“內部刊物”的非法出版物，以營利為首要目的，收取高額的版面費，在技術上和政治上不負責任，不能在國內公開發(fā)行或內部發(fā)行，它們通常是在國外花300元購買一個ISSN刊號來欺騙教師。
一、 正確辨別非法期刊的基本特征
目前出現(xiàn)的非法期刊一般具有以下的基本特征：
1.期刊的“名頭”都很大，具有誘惑性。很多期刊基本上都是“國”字號的，例如，有的叫《中國教育××》，還有的在封面上注著“國際中文核心期刊”、“世界××期刊”、“××統(tǒng)計源期刊”等�？镏鬓k、協(xié)辦、支持單位都是“中國××研究院”、“中國××研究中心”、“香港現(xiàn)代××研究會”、“亞太××交流中心”等。有的還邀請了一大批名人、專家做顧問、特邀編輯。
2. 期刊都標有標準刊號或統(tǒng)一刊號，具有欺騙性。一般非法期刊，絕大多數都是既有國際標準期刊刊號即ISSN號，也有國內統(tǒng)一刊號即CN號。但仔細研究就會發(fā)現(xiàn)，有些刊號根本就不符合正規(guī)刊號的結構規(guī)，有些國內統(tǒng)一刊號CN后面，大多都綴有NR或者HK即香港刊號的標識。
3．期刊基本上都是自辦發(fā)行，具有隱蔽性。自辦發(fā)行即不通過郵局，沒有郵發(fā)代號。沒有郵發(fā)代號的期刊從郵局或國家報刊發(fā)行網上是查不到他們任何信息的。也有少數非法期刊會編上一個郵發(fā)代號，但這些郵發(fā)代號要么根本不存在，要么是盜用其它期刊的郵發(fā)代號。
4．從網上查詢，常常發(fā)現(xiàn)這類非法期刊同名現(xiàn)象很多，同一名稱的期刊甚至還有多個不同的刊號。例如同是《×國教育》就有3家，同是《中國教育××研究雜志》就有北京、廣州2家，又如《中國××教育研究》1個期刊，就有4個不同的刊號.
5．非法期刊的內容繁雜，版面混亂。不少非法期刊在內容的編排上沒有規(guī)律，不設置分類欄目，文章雜亂無序，不符合正規(guī)期刊在內容編排方面規(guī)范化、標準化的格規(guī)要求。
二、期刊刊號問題
凡通過新聞出版署和國家科委審批的正規(guī)期刊均編入了“國內統(tǒng)一刊號”，正規(guī)期刊的刊號是由國際標準刊號（ISSN)和國內統(tǒng)一刊號（CN)兩部分組成，“CN”是中國國別代碼，缺少“國內統(tǒng)一刊號”或“內部報刊準印證”都可認為是中國國內的非法期刊，國家不認可，也不準在中國國內發(fā)行的。
三、識別公開發(fā)行的正規(guī)期刊方法
國內公開發(fā)的期刊允許在國內外發(fā)行，有國內統(tǒng)一刊號，其刊號結構規(guī)為：CN報刊登記號/分類號，只有ISSN國際刊號而無國內統(tǒng)一刊號不允許在國內公開發(fā)行，有的雖印有CN（HK)或CNXXX（HK)/R這不是合法的國內統(tǒng)一刊號需注意，正規(guī)期刊一般有國內主管單位，并有詳細的通信地址和印刷出版地都在國內，除自辦發(fā)行外大多通過郵局征訂和發(fā)行，故常常有郵發(fā)代碼。而非法出版物一般沒有國內統(tǒng)一刊號，即使“內部報刊準印證”也沒有，沒有國內明確的主管單位，通信地址不祥，常常以XXX信箱收稿，印刷出版地都在大陸以外。以便逃避查處，當然不可能有郵發(fā)代碼了。
CN刊號標準格規(guī)是：CN XX-XXXX，其中前兩位是各省、自治區(qū)、直轄市地區(qū)號,其中印有CN（HK)或CNXXX（HK)/R這不是合法的國內統(tǒng)一刊號。各區(qū)號為：
11－北京市 12－天津市 13－河北省 14－山西省
15－內蒙古自治區(qū) 21－遼寧省 22－吉林省 23－黑龍江省
31－上海市 32－江蘇省 33－浙江省 34－安徽省
35－福建省 36－江西省 37－山東省 41－河南省
42－湖北省 43－湖南省 44－廣東省 45－廣西壯族自治區(qū)
46－海南省 50－重慶市 51－四川省 52－貴州省
53－云南省 54－西藏自治區(qū) 61－陜西省 62－甘肅省
63－青海省 64－寧夏回族自治區(qū) 65－新疆維吾爾自治區(qū)
國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數字的后4位數字為地區(qū)連續(xù)出版物的序號。各省、自治區(qū)、直轄市的國內連續(xù)出版物序號范圍一律從0001～9999，其中0001～0999為報紙的序號，1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號，6000～8999為網絡連續(xù)出版物的序號，9000～9999為有形的電子連續(xù)出版物(如光盤等)的序號。
例如：《中國教育論壇》CN43-7772/R。
明顯是非法出版的刊物，由于 1000～5999為印刷版連續(xù)出版物的序號，6000～8999為網絡連續(xù)出版物的序號。它的序號后四位7772為網絡連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級的錯誤！
又如：《中國教育研究》國內刊號：CN98-0315/G4 國際刊號：ISSN1727-0499由于前2位98不在10到65范圍內，故不是國家出版行政管理部門批出的刊號。盜版者犯了非常低級的錯誤！國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號6位數字的前2位為地區(qū)號，依據GB／T 2260中的數字碼前兩位給出（從北京10到65為止)。
再如：《中國教育改革與研究》國內刊號： CN.H39-7869/G
CN.H39-7869/G明顯不是國內刊號，國內刊號CN緊接是6位數字，6位數字之前不含字母H或HK或RH等字樣。再說后四位7869為網絡連續(xù)出版物，盜版者犯了非常低級的錯誤！
非法出版物的刊號最常見的問題有這樣幾種：
（1)在境外注冊刊號，在境內非法編輯、出版、印刷和發(fā)行。為了蒙蔽作者，他們通常只在版權頁上注明國際標準刊號ISSN，而不標注國內統(tǒng)一刊號CN。
（2)表面上既有國際標準刊號ISSN，又有國內統(tǒng)一刊號CN，所不同的是它的CN號后邊加括號或綴有別的字母（如HK、NR、H)，說明它是在港澳臺地區(qū)注冊的，這類報刊如果在內地設立編輯部、記者站或辦事處進行出版、印刷和發(fā)行活動也是非法的。
（3)假冒國內刊號。比如，CN后面的前兩位數（地區(qū)號)為00-10、16-20、大于66或者超過兩位數的，都是假冒的國內統(tǒng)一刊號，因為《中國標準連續(xù)出版物號》規(guī)定的地區(qū)號中沒有這些號；也有的是冒用其他已有的合法出版物的刊號。
（4)一個刊號多個版本。比如，某大學學報，它的ISSN和CN都沒有問題，但每期學報都出版兩個或多個版本，其中只有一個版本是正規(guī)的、合法的、對外的、公開的，其它版本則是收費的、非公開的、只給作者收藏的，這種情況下，如果只看刊號，很難發(fā)現(xiàn)問題，只有對比其他的幾個版本才能發(fā)現(xiàn)問題所在。
（5)地區(qū)號與所在地區(qū)不吻合，即異地辦刊，或者說編輯部地址與CN后面的地區(qū)號不相一致。《中國標準連續(xù)出版物號》規(guī)定：題名不變，出版地改變，國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號要重新分配，即：連續(xù)出版物題名沒有改變，出版地從一個省、直轄市和自治區(qū)轉移到另一個省、直轄市和自治區(qū)，應重新分配國內統(tǒng)一連續(xù)出版物號，如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為43，應是在湖南出版的，若改在山東出版，應重新分配CN號，或者說，CN號的前兩位應改為山東的地區(qū)號37。
（6)地區(qū)號后面的“地區(qū)連續(xù)出版物序號”有問題，如，某非法出版物本是期刊，其地區(qū)連續(xù)出版物序號卻標注為0001，非法出版物《中國教育論壇》的地區(qū)連續(xù)出版物序號為7772，而按《中國標準連續(xù)出版物號》的規(guī)定，0001應該是“報紙的序號”，7772應該是“網絡連續(xù)出版物的序號”，所以，這些所謂的教育類期刊屬于非法出版物醫(yī)學全在線jfsoft.net.cn。
號稱是香港刊物，或帶有香港刊物刊號的非法刊物有以下幾點鑒別技巧：
（1)據考證，幾乎所有號稱是香港的刊物都是非法刊物。這些刊物名稱一般帶有“中國”、“中華”或“中外”等字樣。
（2)目前，香港的刊物多以教育類刊物出現(xiàn)，因此對于帶有“教育”字樣的刊物請慎重。
（3)號稱香港刊物，但是印刷單位、出版單位或者聯(lián)系電話等內容卻是內地的，幾乎都是非法刊物。
（4)號稱香港刊物，但是其主管、主辦單位在網上根本查不到，或者這些單位的信息只與該刊物介紹或征稿啟事相關聯(lián)的，該刊物就是非法的。
不要認為在國家合法出版物上刊登征文啟示或者廣告的，就是合法出版物。前不久，《光明日報》、《中國教育報》、《教育文摘周報》和《中國青年報》，都曾為非法出版物《中國教育教學》雜志做過廣告。
不要相信那些打著某些名人顧問、某些大單位聯(lián)辦、協(xié)辦、支持、贊助旗號的，就是合法出版物。事實上，許多人和單位可能根本就不知道還有這么一家報刊，當然也不排除有些人和單位本身就是所謂的“報托”。
如果實在拿不準某種報刊是不是合法出版物，請根據報刊的版權標記向為它提供CN號的省級新聞出版局或者工商行政管理部門咨詢。例如，非法出版物《中國教育論壇》的CN號為CN 43-7772/R，編輯部在濟南。如果你拿不準它是不是合法出版物，可以打電話咨詢湖南省新聞出版局（因為43是湖南的地區(qū)號)或者山東省新聞出版局（因為編輯部在山東)，當然，也可以上網查詢。
