《河南省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于有序推進(jìn)診所備案試點工作的通知》已經(jīng)發(fā)布。各地可因地制宜有序開展診所備案試點工作(不含中醫(yī)綜合診所和中西醫(yī)結(jié)合診所)。開展診所備案試點的省轄市要提前制定試點方案，并報河南省衛(wèi)生健康委備案。以下是通知內(nèi)容。
各省、市、濟(jì)源示范區(qū)、省直各縣(市)衛(wèi)生健康委員會：
為落實國家“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”改革要求，進(jìn)一步簡化準(zhǔn)入審批服務(wù)，滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務(wù)需求，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委等五部門《關(guān)于印發(fā)開展促進(jìn)診所發(fā)展試點意見的通知》(國衛(wèi)易發(fā)〔2019〕39號)和國家衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)自由貿(mào)易試驗區(qū)“證照分離”改革衛(wèi)生健康事項實施方案的通知》(國衛(wèi)辦發(fā)〔2019〕62號)等文件要求，現(xiàn)推進(jìn)門診備案試點工作
一是各地可根據(jù)本地實際，有序開展診所(不含中醫(yī)綜合診所、中西醫(yī)結(jié)合診所)備案試點工作。開展診所備案試點的省轄市要提前制定試點方案，并報河南省衛(wèi)生健康委備案。試點工作中，要及時總結(jié)經(jīng)驗和不足，每年12月底前向河南省衛(wèi)計委提交試點工作總結(jié)。
二。試點開始前批準(zhǔn)的診所繼續(xù)按照原衛(wèi)生部2010年發(fā)布的《診所基本標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行執(zhí)業(yè)和檢查。試點工作開始后，各試點地區(qū)要嚴(yán)格按照《診所改革試點地區(qū)診所基本標(biāo)準(zhǔn)（2019年修訂版)》對申請備案的診所進(jìn)行審核，符合條件的發(fā)放《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。
三、試點省份衛(wèi)生行政部門要對診所審批政策進(jìn)行審查和梳理，對不符合國家和河南省要求的，要立即糾正。
.jpg)
河南推進(jìn)診所注冊試點工作有幾個特點：
遵循“老人老辦法，新人新辦法”的原則
同一城市，試點開始前按2010年基本標(biāo)準(zhǔn)核定的診所，試點開始后政策不變，仍按舊標(biāo)準(zhǔn)檢查。
但試點開始后新設(shè)立的診所必須按照《診所改革試點地區(qū)診所基本標(biāo)準(zhǔn)（2019年修訂版)》審核，診所不能再按舊標(biāo)準(zhǔn)審批，更禁止用舊標(biāo)準(zhǔn)備案。
鼓勵各地自愿申報，不搞一刀切
河南是人口大省，省情復(fù)雜，而診所貼近群眾，涉及面廣。在城市和城市進(jìn)行試點，可以積累經(jīng)驗，有效減少負(fù)面影響。下放可以在條件成熟的城市進(jìn)行，不一定要等所有省轄市都有條件了再啟動。
自查自糾，正本清源
在推進(jìn)“簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、改善服務(wù)”和“改善營商環(huán)境”中，一些地方錯誤地認(rèn)為診所登記是簡化審批，就是降低門檻。而國家推出的診所注冊試點，在準(zhǔn)入形式上非常簡單，但在人員條件上提高了門檻。
這是一個新生事物，試點效果需要認(rèn)真總結(jié)分析。要求各地進(jìn)行自查自糾，過去出臺的不符合國家和省規(guī)定的政策要立即糾正。
還應(yīng)注意的是，有三種中醫(yī)診所(中醫(yī)診所、中醫(yī)綜合診所和中西醫(yī)診所)。據(jù)《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，中醫(yī)診所已執(zhí)行備案。但在我部2019年下發(fā)的《診所試點通知》中，國家中醫(yī)藥管理局并未安排中醫(yī)診所的參與，因此中醫(yī)綜合診所和中醫(yī)�？圃\所仍實行審批制
