山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點工作實施方案

為進一步加強基層醫(yī)療機構服務能力建設，探索解決部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的有效途徑，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師資格考試暫行辦法》和《關于擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點范圍的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕16號)等有關文件精神，制定我省實施方案。
一、試點目的
深入貫徹落實《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《關于公立醫(yī)院改革試點工作的指導意見》，通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點，逐步解決我省部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的問題，加強全省基層醫(yī)療機構醫(yī)師隊伍建設，提升基層醫(yī)療機構服務能力。
二、試點依據(jù)
㈠《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》；
㈡《醫(yī)師資格考試暫行辦法》；
㈢《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》；
㈣《中共中央 國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》；
㈤衛(wèi)生部等五部委《關于公立醫(yī)院改革試點工作的指導意見》；
㈥《關于擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點范圍的通知》（衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2011〕16號)。
三、考試對象
㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試對象所在單位應為執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師數(shù)量不能滿足需求，且通過年度醫(yī)師資格考試和醫(yī)師招募、定向培養(yǎng)等方式不能有效解決的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
㈡參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的對象，是符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中具備《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定的報名條件，在崗行醫(yī)但無執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師資格的人員，考試過程單獨命題，考試合格者發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書，進行執(zhí)業(yè)注冊，并限定在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。
㈢參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的人員必須同時符合下列條件：
1、2010年8月31日前進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。醫(yī)學全.在.線jfsoft.net.cn
2、符合《醫(yī)師資格考試報名資格規(guī)定（2006版)》。
3、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師，或執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師數(shù)量不能滿足工作需要。
4、已與該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂合同，保證獲取資格后在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)至少5年。
㈣報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的考生，不能同時報考全國統(tǒng)一醫(yī)師資格考試。
四、考試類別
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試設臨床和中醫(yī)（指具有規(guī)定學歷的中醫(yī)、中西醫(yī)結合、民族醫(yī))2個類別。
五、考試時間
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名、考試時間與全國執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試時間相同。
六、考試形式
㈠鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名、資格審核方式及程序按照執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試規(guī)定進行，實行網(wǎng)上預報名、現(xiàn)場確認、考點集中審核、考區(qū)集中審核、考區(qū)集中復審的工作模式。
㈡鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一組織，對考生報名資格審查后匯總名單和報名材料上報所屬考點，不接受個人辦理報名。
㈢考生報名時應當在醫(yī)師資格考試網(wǎng)上報名系統(tǒng)相應欄目中選擇“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”�？荚嚢�括實踐技能考試和醫(yī)學綜合筆試。
七、考試收費
鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試費用按照執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的標準收取。
  八、考試組織管理與實施
㈠組織管理
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試按照國家執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的方式組織和管理，與國家醫(yī)師資格考試一起組織，單獨命題。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試實行國家、考區(qū)、考點三級管理，國家醫(yī)學考試中心和國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)師資格認證中心負責編制考試大綱和命題組卷，并負責考務管理和閱卷評分；國家醫(yī)師資格考試山東考區(qū)領導小組為山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的領導機構，下設考區(qū)辦公室，負責山東考區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試的組織管理工作；各考點承擔本市鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試組織管理工作。
㈡前期準備
1、開展調(diào)查，摸清底數(shù)。各級衛(wèi)生行政部門對本轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人力資源情況進行調(diào)查分析，掌握執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中的分布情況，了解本轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師需求。
2、試點申請�？紖^(qū)綜合全省情況，向衛(wèi)生部和國家醫(yī)學考試中心申請開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試試點。
3、做好知情告知。各考點采取網(wǎng)上公示、在媒體發(fā)布通告等有效形式，及時將鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試報名條件、考試安排以及管理政策告知所有相關人員，并作好記錄。所有參加考試的人員要簽訂知情告知書并存檔，知情同意書內(nèi)容應包括：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”資格考試只解決執(zhí)業(yè)資格問題，不評定職稱，國家不設置“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師”資格考試，在報名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)滿5年后，如要變更地點只能變更到本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。
㈢組織實施
1、報名及資格審核。報考人員應向其執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地考點報考。先網(wǎng)上報名，然后進行現(xiàn)場審核�，F(xiàn)場審核時需提交以下材料：
㈠醫(yī)師資格考試報名暨授予醫(yī)師資格申請表；
㈡考生所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的縣級衛(wèi)生行政部門出具的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師具體數(shù)量及其執(zhí)業(yè)（助理)醫(yī)師數(shù)量不能滿足工作需要的證明材料；
㈢考生與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的包括保證獲取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”資格后在該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)至少5年的合同（交復印件，由考點驗證原件)；
㈣考生與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的知情同意書復印件（加蓋該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公章)；
㈤本人身份證明復印件（考點驗證原件)；
㈥畢業(yè)證書原件；
㈦試用機構出具的試用期滿一年并考核合格的證明；
㈧報考所需的其他材料（由考點規(guī)定)。
2、考場設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師實踐技能和綜合筆試單獨設置考場，考場設置標準與國家醫(yī)師資格考試相同。
3、考試資料發(fā)放與回交。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試資料（包括試卷、答題卡等)發(fā)放與回收程序與國家醫(yī)師資格考試相同。答題卡及備用試卷回交時，應與國家醫(yī)師資格考試答題卡和備用試卷分開，單獨裝箱。
4、其他事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試試卷銷毀、違紀考生處理等考務管理其他事項與國家醫(yī)師資格考試考試相同。
九、  合格線劃定
考試結束后，國家醫(yī)師資格考試山東考區(qū)領導小組根據(jù)衛(wèi)生部醫(yī)師資格考試委員會確定建議合格分數(shù)線，結合我省實際情況，劃定我省合格分數(shù)線。
十、資格授予與執(zhí)業(yè)管理
㈠參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試成績合格的考生，持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同以及相關資料，到衛(wèi)生行政部門領取《醫(yī)師資格證書》。該證書按照《關于做好醫(yī)師資格證書及醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書發(fā)放工作的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2000〕447號)中相關規(guī)定進行編碼，其中級別代碼為字母“X”。取得《醫(yī)師資格證書》后經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。衛(wèi)生行政部門應當在其《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的持證人“姓名”上方空白處加蓋紅色標識章，標識章全國統(tǒng)一格式，寬度根據(jù)內(nèi)容調(diào)整，每行高10.0mm，邊框粗3磅，上行內(nèi)容為�。▍^(qū)、市)縣名，下行為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，字體為三號黑體。如：

㈡取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格證書的考生，持與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂的合同、《醫(yī)師資格證書》等有關材料，到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在縣級衛(wèi)生行政部門注冊，取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，執(zhí)業(yè)地點限定為該鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
㈢取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格后的人員可以繼續(xù)參加相應類別的執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試。
㈣鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不評定職稱，參照醫(yī)士享受待遇。
㈤在報名所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)滿5年后，可以變更到本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)。
十一、試點工作要求
㈠提高認識，加強領導。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試試點工作，是解決我省部分地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺乏執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，加強我省基層醫(yī)療機構建設，加快推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要舉措，各地要從促進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，維護社會和諧穩(wěn)定的高度認識做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師考試管理工作的重要性，切實加強組織領導，精心安排考務，嚴肅考風考紀，確保考試工作平穩(wěn)、順利進行。
㈡嚴格掌握考試報名條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試主要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院無執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師不能滿足需要的問題。各地要綜合考慮向農(nóng)村地區(qū)定向培養(yǎng)醫(yī)學生、執(zhí)業(yè)醫(yī)師招募、對口支援等，嚴格掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的數(shù)量，并增強指向性。對不符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其相關人員不得參加本考試。對弄虛作假的有關單位和責任人，應依法依規(guī)嚴肅處理。
㈢加強試卷安全保密工作。試卷安全保密工作是考試管理工作的重中之重。各考點要按照國家醫(yī)師資格考試的統(tǒng)一要求，加強保密基礎設施建設，規(guī)范保密工作程序，嚴抓保密制度落實，加強涉密人員審查與培訓，切實做好考試安全保密工作。醫(yī)學全在.線jfsoft.net.cn
㈣做好信息管理工作。各考點衛(wèi)生行政部門要做好“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”資格考試考生的信息管理工作，并對考試合格后的執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)情況等進行信息化管理，確保每一位通過此政策獲得合法執(zhí)業(yè)資格的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師”按照本文規(guī)定進行執(zhí)業(yè)注冊，并依法執(zhí)業(yè)。
 

 2011年醫(yī)師考試報名指導