“禁止采集
冬蟲夏草的蟲蛹!弊蛉,《云南省迪慶藏族自治州草原管理?xiàng)l例》提請(qǐng)省十二屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議。條例對(duì)該區(qū)域草原管理作了細(xì)致規(guī)定,采挖中藥材、挖草皮、采礦等行為需規(guī)范進(jìn)行,且繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。
每10年進(jìn)行一次草原普查
迪慶地處世界自然遺產(chǎn)“三江并流”腹心地,聚集80%以上的青藏高原生物物種。其中,草木牧草55科,243種;藥用植物160科,867種。資源如此豐富的草原該如何進(jìn)行管理呢?
首先,條例對(duì)草原屬性進(jìn)行明確:草原屬于國(guó)家所有,由法律規(guī)定屬于集體所有的除外。任何單位和個(gè)人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓草原。
在管理上,州、縣人民政府農(nóng)牧主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)草原面積、等級(jí)、產(chǎn)草量、載畜量等的調(diào)查,每5年進(jìn)行一次重點(diǎn)調(diào)查,每10年進(jìn)行一次普查,并建立檔案。
草畜平衡是決定草原是否“健康”的一個(gè)重要因素,對(duì)此,條例要求縣級(jí)以上草原管理機(jī)構(gòu)每年對(duì)草畜平衡情況進(jìn)行抽查,每5年核定一次載畜量標(biāo)準(zhǔn),并建立草畜平衡檔案。
中藥材采挖須持證進(jìn)行
迪慶草原并非全封閉,諸多人類活動(dòng)都會(huì)對(duì)草原產(chǎn)生影響,包括礦產(chǎn)開采、經(jīng)營(yíng)性旅游、工程建設(shè)、挖沙取土、蟲草采集、中草藥采挖等等,不少甚至有可能對(duì)草原造成破壞。
因此,條例對(duì)上述活動(dòng)的開展都進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范,包括要求行為者繳納草原植被恢復(fù)費(fèi),或者直接明令禁止。
如在草原上從事采挖
貝母、
大黃、
黃芪、
秦艽等中藥材活動(dòng),采挖人應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),經(jīng)征得草原使用者和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意,到縣級(jí)以上草原管理機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)手續(xù),核發(fā)采集證,在制定的時(shí)間和區(qū)域內(nèi)采集,并繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。
值得注意的是,條例規(guī)定禁止采集冬蟲夏草的蟲蛹,而采集冬蟲夏草的具體辦法由自治州人民政府制定。
如違反上述規(guī)定,擅自采挖貝母等中藥材或者采集冬蟲夏草蟲蛹的,沒(méi)收實(shí)物或者違法所得,并處以實(shí)物價(jià)值或者違法所得1倍以上5倍以下罰款;給草原所有者或者使用者造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
記者:杜弘禹
來(lái)源:云南網(wǎng)