國(guó)家藥監(jiān)局原局長(zhǎng)鄭xiao萸今日上午被執(zhí)行死刑
2007年07月10日11:59 新華網(wǎng)
判決后，鄭xiao萸被戴上手銬，表情復(fù)雜
2007年5月16日，北京市第一中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理鄭xiao萸涉嫌犯受賄罪、玩忽職守罪一案，并于5月29日作出一審判決，認(rèn)定鄭xiao萸犯受賄罪，判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯玩忽職守罪，判處有期徒刑7年，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。宣判后，鄭xiao萸不服，提出上訴。北京市高級(jí)人民法院經(jīng)公開(kāi)開(kāi)庭審理于6月22日作出二審裁定，駁回上訴，維持原判，并依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。
最高人民法院經(jīng)復(fù)核，確認(rèn)一、二審認(rèn)定的案件事實(shí)。1997年6月至2006年12月，被告人鄭xiao萸利用擔(dān)任國(guó)家醫(yī)藥管理局、國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)的職務(wù)便利，接受請(qǐng)托，為八家制藥企業(yè)在藥品、醫(yī)療
器械的審批等方面謀取利益，先后多次直接或通過(guò)其妻、子非法收受上述單位負(fù)責(zé)人給予的款物共計(jì)折合人民幣649萬(wàn)余元。2001年至2003年，鄭xiao萸先后擔(dān)任國(guó)家藥品監(jiān)督管理局、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)期間，在全國(guó)范圍統(tǒng)一換發(fā)藥品生產(chǎn)文號(hào)專項(xiàng)工作中，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，未做認(rèn)真部署，并且擅自批準(zhǔn)降低換發(fā)文號(hào)的審批標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)抽查發(fā)現(xiàn)，鄭xiao萸的玩忽職守行為，致使許多不應(yīng)換發(fā)文號(hào)或應(yīng)予撤銷批準(zhǔn)文號(hào)的藥品獲得了文號(hào)，其中6種藥品竟然是假藥。
最高人民法院復(fù)核認(rèn)為，被告人鄭xiao萸身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，其行為已構(gòu)成受賄罪；鄭xiao萸對(duì)藥品安全監(jiān)管工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使國(guó)家和人民的利益遭受重大損失，其行為已構(gòu)成玩忽職守罪。鄭xiao萸作為國(guó)家藥品監(jiān)管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，利用事關(guān)國(guó)家和民生大計(jì)的藥品監(jiān)管權(quán)進(jìn)行權(quán)錢交易，置人民群眾的生命健康于不顧，多次收受制藥企業(yè)的賄賂，社會(huì)影響極其惡劣，受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重，社會(huì)危害性極大，依法應(yīng)當(dāng)判處死刑。其雖有坦白部分受賄犯罪事實(shí)和退出部分犯罪所得的情節(jié)，但不足以對(duì)其從輕處罰。鄭xiao萸的玩忽職守行為，致使國(guó)家藥品監(jiān)管嚴(yán)重失序，給公眾用藥安全造成了極為嚴(yán)重的后果和極其惡劣的社會(huì)影響，犯罪情節(jié)亦屬特別嚴(yán)重，應(yīng)依法懲處，并與所犯受賄罪數(shù)罪并罰。一審判決、二審裁定認(rèn)定的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，定罪準(zhǔn)確，量刑適當(dāng)，審判程序合法。遂依法核準(zhǔn)北京市高級(jí)人民法院維持一審對(duì)被告人鄭xiao萸決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)的刑事裁定。
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－－－－－－－－－－－好應(yīng)該整動(dòng)....
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2007年02月09日10:15 南方新聞網(wǎng)
1995年至今，高純一直未停下舉報(bào)的腳步
藥監(jiān)風(fēng)暴
錢都拿去行賄了，結(jié)果藥價(jià)就定得很高。
我去國(guó)家藥監(jiān)局上訪，住在附近的招待所，那里住著的，都是提著十幾萬(wàn)現(xiàn)金等著藥監(jiān)局某些領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)的。
對(duì)話人物 高純?cè)呛鲜≡狸?yáng)市中湘康神制藥廠的制劑室主任，該廠曾是江南最大的一家抗生素制藥廠。高純從1995年至今從未停止過(guò)署名舉報(bào)工作所在企業(yè)新藥造假，被企業(yè)掃地出門后，又連續(xù)多年被剝奪“
執(zhí)業(yè)藥師考試”資格，只得離開(kāi)了醫(yī)藥行業(yè)在外打工。他還起訴國(guó)家藥監(jiān)局行政不作為，持續(xù)向中央各部門舉報(bào)企業(yè)和國(guó)家藥監(jiān)局的違規(guī)行為。
先把批文搞下來(lái)再說(shuō) 當(dāng)時(shí)就從香港買過(guò)來(lái)幾種藥，換了一個(gè)包裝，就送去審批了
記者:一說(shuō)到舉報(bào)者，大家可能都會(huì)覺(jué)得有個(gè)疑問(wèn)，當(dāng)時(shí)你已經(jīng)是那個(gè)企業(yè)的制劑室主任，一個(gè)中層干部，你為什么會(huì)選擇舉報(bào)你所在的企業(yè)的問(wèn)題？
高純:我從大學(xué)畢業(yè)就在這個(gè)企業(yè)工作，對(duì)這個(gè)廠感情很深。我是畢業(yè)后的大學(xué)同學(xué)里第一個(gè)成為工程師，第一個(gè)被提為主任級(jí)別的，我是制劑室的主任，所有的原料要通過(guò)制劑室來(lái)報(bào)批，制劑又是個(gè)對(duì)外的窗口，所以我知道的肯定多一些�？墒亲詮�1994年開(kāi)始，換了一個(gè)所長(zhǎng)之后，我們就開(kāi)始不做實(shí)驗(yàn)了，開(kāi)始偷別人的產(chǎn)品報(bào)批。誰(shuí)都知道這是不行的，這是偷，是拿來(lái)主義。
記者:你們廠是怎么做的呢？
高純:我們有12個(gè)業(yè)務(wù)骨干，廠里就開(kāi)了一個(gè)骨干會(huì)議，說(shuō)今年我們要完成多少的新藥指標(biāo)，按照這個(gè)行業(yè)的規(guī)律，沒(méi)有三五年是研制不出來(lái)一個(gè)新藥的，你一年要完成十個(gè)新藥，可能嗎？我們說(shuō)不可能。但是所長(zhǎng)說(shuō):沒(méi)有不可能。人有多大膽，地有多大產(chǎn)。只要把別的企業(yè)的藥買過(guò)來(lái)?yè)Q一下包裝，不就可以了嗎？當(dāng)時(shí)就從香港買過(guò)來(lái)幾種藥，換了一個(gè)包裝，就送去審批了。
記者:如果這樣做，你們?cè)趺瓷a(chǎn)呢？是分析出里面的成分然后仿造嗎？
高純:說(shuō)起來(lái)這就是一種悲哀。其實(shí)申報(bào)的時(shí)候，根本無(wú)法生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)做的就是先把批文搞下來(lái)再說(shuō)，到生產(chǎn)的時(shí)候再去找別的企業(yè)買配方資料。因?yàn)槲覀兠糠N藥的研發(fā)都可以拿到幾百萬(wàn)元的科研經(jīng)費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)省下來(lái)了，就可以做別的用途了；另外項(xiàng)目完成了，政府還有獎(jiǎng)勵(lì)。
記者:這種情況普遍嗎？
高純:非常普遍，但是這種做法不行。最后只能是害別人害自己。
記者:你們這個(gè)實(shí)驗(yàn)室一共有多少人？
高純:我們藥物研究所一共是60多個(gè)人。
記者:那為什么最后別人沒(méi)有去舉報(bào)，站出來(lái)的是你？
高純:當(dāng)時(shí)我們也是斗爭(zhēng)了很久，這個(gè)想法是在1994年底就產(chǎn)生了。我是主任，這件事就由我來(lái)牽頭。其實(shí)大家都很清楚，要么是把他告下去，要么就是我們失敗，再無(wú)退路。大家商量了很久，都覺(jué)得有風(fēng)險(xiǎn)。我站出來(lái)說(shuō):我是主任，那就由我一個(gè)人來(lái)簽名吧。
記者:你知道你這么做的后果是什么嗎？
高純:考慮過(guò)，會(huì)有困難，會(huì)有壓力，但是沒(méi)有想到(后果)會(huì)這么迅速，這么可怕。我沒(méi)想到政府會(huì)這么護(hù)著企業(yè)，我剛剛把材料送到我們市里的藥政局(后來(lái)主管部門變成藥監(jiān)局)，第二天他們就把我的實(shí)名舉報(bào)材料交給了我們所長(zhǎng)。我就在廠里再無(wú)立足之地了。從此我就“停職反省”，說(shuō)我是誣告領(lǐng)導(dǎo)，破壞生產(chǎn)，從那以后我不能上班，不能拿工資，只能繼續(xù)把舉報(bào)之路走下去。
造假隊(duì) 一個(gè)2000人的醫(yī)藥企業(yè)，起碼要組成一個(gè)10人的隊(duì)伍專門造假，來(lái)應(yīng)付藥監(jiān)系統(tǒng)的檢查，或者搞批文
記者:你覺(jué)得藥價(jià)飛漲的根本原因在哪些方面呢？
高純:很多問(wèn)題。第一個(gè)是GMP認(rèn)證，把企業(yè)的成本提高了，一個(gè)企業(yè)做GMP認(rèn)證，要花幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)元，還有一個(gè)藥品流通企業(yè)的GSP認(rèn)證，把標(biāo)準(zhǔn)定得老高。這樣的后果就是99％的企業(yè)達(dá)不到這個(gè)要求，那怎么辦？結(jié)果就是作假，行賄，給權(quán)力部門造成一個(gè)很大的空間，還對(duì)具體的設(shè)備和生產(chǎn)方案提出要求，企業(yè)為了有口飯吃，不得不去買藥監(jiān)部門推薦的高價(jià)生產(chǎn)設(shè)備，這些成本都打到藥價(jià)里面去了，這是藥價(jià)升高的第一個(gè)原因；第二個(gè)就是生產(chǎn)企業(yè)為了便于銷售，給醫(yī)院等大量的回扣，錢都拿去行賄了，結(jié)果藥價(jià)就定得很高。這兩個(gè)原因是藥品價(jià)格奇高的最重要的原因。
記者:去年曾經(jīng)被禁的隆胸藥物奧美定，也是拿到國(guó)家藥監(jiān)局批文的，卻給千萬(wàn)婦女造成了永久的可怕傷害。據(jù)你所知，這種危害巨大卻能堂而皇之拿到藥監(jiān)局批文的情況多嗎？
高純:像奧美定這樣造成嚴(yán)重的惡劣后果的，不多。但是臨床上發(fā)生各種不良反應(yīng)的藥品非常多，應(yīng)該引起重視。還有就是醫(yī)院進(jìn)行的臨床試驗(yàn)藥品，給人體造成的傷害非常大。有的醫(yī)院并不告訴患者，你所用的藥品是試驗(yàn)藥品，還要收取巨額藥費(fèi)。
記者:這些試驗(yàn)是醫(yī)院要做還是企業(yè)要做？
高純:兩種都有。企業(yè)要醫(yī)院做的，起碼還有個(gè)批文，但是醫(yī)院自己做的，就什么都沒(méi)有。
記者:你了解的情況還有哪些？
高純:一個(gè)2000人的醫(yī)藥企業(yè)，起碼組成一個(gè)10人的隊(duì)伍專門造假，我們叫它造假隊(duì)，來(lái)應(yīng)付藥監(jiān)系統(tǒng)的檢查，或者搞批文。
記者:搞這個(gè)批文難嗎？
高純:怎么說(shuō)呢。不花錢就很難，而且基本上可以說(shuō)是搞不到的。但是只要有錢就能搞到。在行業(yè)里，這是公開(kāi)的秘密。有一家企業(yè)的老總跟我聊天，他說(shuō)你信不信，從送資料到拿批文，一個(gè)星期我就能把兩個(gè)藥批下來(lái)，結(jié)果他還真的拿到了。我去國(guó)家藥監(jiān)局上訪，住在附近的招待所，那里住著的，都是提著十幾萬(wàn)現(xiàn)金等著藥監(jiān)局某些領(lǐng)導(dǎo)接見(jiàn)的。
記者:現(xiàn)在每年拿到國(guó)家藥監(jiān)局批文的藥品有一萬(wàn)多種，這里面企業(yè)自主研發(fā)出來(lái)，到底能占到多大的比例？
高純:非常非常少。有幾個(gè)是新藥？很多都是翻新的東西。沒(méi)有新鮮東西。
記者:是抄襲了國(guó)內(nèi)其他企業(yè)的呢還是國(guó)外的？
高純:都有，主要是國(guó)內(nèi)的。中國(guó)人非常聰明，看到一個(gè)工業(yè)流程，就能把它做出來(lái)。而且國(guó)家藥監(jiān)局都會(huì)把你的申報(bào)生產(chǎn)資料賣給別的廠家。
記者:那有沒(méi)有這種情況，一個(gè)企業(yè)費(fèi)了很大力氣研發(fā)出一種新藥，但是目前的這種制度就很容易被其他的廠家盜竊、復(fù)制了？
高純:現(xiàn)實(shí)就是這樣。一個(gè)企業(yè)開(kāi)始申報(bào)資料，馬上就涌出幾十個(gè)企業(yè)都報(bào)類似的甚至同樣的資料。這個(gè)材料怎么泄露出來(lái)的呢？值得去追查。
記者:你當(dāng)時(shí)就親自參加過(guò)報(bào)批工作，是嗎？
高純:對(duì)。在國(guó)家藥監(jiān)局里面有個(gè)跟我們比較熟悉、負(fù)責(zé)跟我們聯(lián)絡(luò)的官員，她有藥品(生產(chǎn))資料可以賣給我們，讓我們?nèi)?bào)批；我們也把上報(bào)的資料先給她，她幫助我們和藥監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，有一次因?yàn)樗o我們資料太晚了，導(dǎo)致時(shí)間已經(jīng)過(guò)了申報(bào)截止日期，她就跟我說(shuō)，這沒(méi)問(wèn)題，改一下不就行了嘛，她就把資料上的日期給提前了一段時(shí)間，改在了有效期內(nèi)。
記者:她是義務(wù)幫你們這么做？
高純:當(dāng)然不是，小的方面我給她送過(guò)很多土特產(chǎn)，大不了里面夾一沓錢，這不算什么，大數(shù)額是我們領(lǐng)導(dǎo)給她。這個(gè)大數(shù)額是多少，對(duì)所有人都是保密的。
記者:你確定是有的嗎？
高純:肯定是有的，因?yàn)槲覀兤髽I(yè)一年里要花掉這樣的公關(guān)費(fèi)幾百萬(wàn)元。
旁白:因?yàn)殚L(zhǎng)期舉報(bào)，高純付出了慘痛的代價(jià)，不僅失去了工作和收入，還被打成骨盆
骨折、
恥骨聯(lián)合分離，移位約0.5厘米；長(zhǎng)期在國(guó)家藥監(jiān)局等部門反映舉報(bào)未果之后，2003年，高純把國(guó)家藥監(jiān)局告上法庭，起訴國(guó)家藥監(jiān)局不作為，并且要求給予自己職業(yè)醫(yī)師資格。一審二審得到的結(jié)果都是不予受理。
三屆總理給過(guò)三次批示 鄭xiao萸被雙規(guī)的消息傳出后，我給所有認(rèn)識(shí)的人打電話，我歡呼
雀躍
記者:你現(xiàn)在已經(jīng)離開(kāi)醫(yī)藥行業(yè)了。
高純:沒(méi)有辦法，我拿不到執(zhí)業(yè)藥師證，我們單位和地方藥監(jiān)系統(tǒng)不讓我考，我沒(méi)有辦法，只能離開(kāi)它，另起爐灶。
記者:你的舉報(bào)之路還在走？
高純:一直在做。我現(xiàn)在仍然向藥監(jiān)局要答復(fù)。
記者:現(xiàn)在最大的希望是什么？
高純:很想拿到執(zhí)業(yè)藥師證。像我這樣有職業(yè)操守的人，卻拿不到執(zhí)業(yè)藥師證，這是這個(gè)體制的悲哀。
記者:做一個(gè)舉報(bào)人，到底有多難？
高純:在藥品界，一個(gè)是我，一個(gè)是(舉報(bào)假藥的)陳曉蘭，我在國(guó)家藥監(jiān)局信訪辦看到她多次，我親眼看到她在那里流淚。我是個(gè)男子漢，我不能哭，但是我理解她的感受。我最窮的時(shí)候，帶著200元塊錢去北京
，在北京過(guò)了21天。你想想我怎么過(guò)的。這些年，在國(guó)家藥監(jiān)局，我見(jiàn)過(guò)8個(gè)局長(zhǎng)，他們有個(gè)形象工程叫局長(zhǎng)接待日，我的日記本上記錄了他們每個(gè)局長(zhǎng)的接訪日，我先后去過(guò)8次。
記者:每次都充滿希望？
高純:每次都充滿希望去，失望而回。
記者:這12年，支撐你的精神支柱是什么？
高純:我做的是對(duì)的，總有一天我會(huì)取得勝利。
記者:告藥監(jiān)局的結(jié)果在你意料當(dāng)中嗎？
高純:我很清楚。自從我起訴國(guó)家藥監(jiān)局之后，只要我到省市藥監(jiān)局去，他們就派人來(lái)抓我，帶到車?yán)铮瑥?qiáng)制送回去，他們把我當(dāng)作精神病。我起初向藥監(jiān)部門舉報(bào)，但是后來(lái)我……
