二、大國關系中的中美、中日等關系

　　(一)大國關系進行著深刻調(diào)整

　　這一調(diào)整是在世界多極化趨勢下進行的，反過來又會加速多極化進程。兩極政治格局的終結(jié)是戰(zhàn)后世界政治的最重大變化，各大國為了適應這一變化，都對自己的外交政策和對外關系作了不同程度的調(diào)整。20世紀90年代中期，大國之間的首腦會晤空前活躍，大國之間紛紛建立和加強戰(zhàn)略伙伴關系。大國關系伙伴化是歷史進步的表現(xiàn)，同冷戰(zhàn)時期相比，大國關系發(fā)生了重要變化，其中最突出的一點就是不結(jié)盟、不對抗、不針對第三國。

　　科索沃戰(zhàn)爭和“9·11”事件后，大國關系再度深入調(diào)整，大國關系進入既相互借重又相互制衡、既相互合作又相互競爭的新的發(fā)展時期。多種戰(zhàn)略力量交叉互動，強調(diào)各國在平等的條件下協(xié)調(diào)矛盾、發(fā)展合作，將有助于推動世界多極化趨勢的發(fā)展，對美國謀求主導世界的外交政策產(chǎn)生制衡作用。

　　(二)西方大國之間的關系

　　在西方大國之間，冷戰(zhàn)時期的聯(lián)盟關系繼續(xù)得以維護，但矛盾有所增加。

　　(三)中美關系

　　1.冷戰(zhàn)結(jié)束以來，中美關系始終處于一波三折的狀態(tài)。中美之間雖然可以尋求戰(zhàn)略協(xié)調(diào)，發(fā)展非對抗性的關系，但發(fā)展“建設性的合作關系”的任務還很重。

　　2.中國與美國的戰(zhàn)略利益沖突。

　　中國與美國的沖突表現(xiàn)在三個方面：一個是戰(zhàn)略，一個是經(jīng)濟利益，一個是對周邊國家的影響。

　　(1)美國要保證它在亞太地區(qū)及全世界的主導地位，這是第二次世界大戰(zhàn)后確立并在冷戰(zhàn)后得到加強的，也是它在今后相當長時期內(nèi)要盡力保證的。美國的戰(zhàn)略是保護它在全球的利益，而不是只針對中國，這與冷戰(zhàn)時期針對蘇聯(lián)的戰(zhàn)略是不同的。它只把中國作為一個潛在對手進行防備，如在對華軍售問題上的種種作為，就是出自這種考慮。從目前的情況判斷，近期我們不會與美國發(fā)生大的戰(zhàn)略對抗。

　　隨著中國實力的增強和影響的擴大，中國在國際事務中的分量增加，美國要維持一個地區(qū)特別是亞太地區(qū)的秩序、架構(gòu)，沒有中國的合作是很困難的。在許多方面存在的共同利益格局，使得誰也不會輕易主動去破壞目前這種局面，這是一個穩(wěn)定器。

　　(2)經(jīng)濟上，尤其是貿(mào)易上的爭端在很大程度上是一種正常的現(xiàn)象，反映了經(jīng)濟貿(mào)易結(jié)構(gòu)上的差別，但是，這也摻雜了政治的因素，如人民幣匯率問題。然而，這還是可控的。

　　(3)至于中國在地區(qū)中的作用，尤其是東亞、中亞地區(qū)合作的發(fā)展，牽動了美國的神經(jīng)，但是，這些合作并不是反美的，我們不是在拉反美集團，只要找到與美國對話的機制，就可以緩解。中國的影響增大是一個事實，美國也必須接受。

　　3.美國不會改變接觸加遏制的對華基本政策。

　　主要原因是：第一，美國對中國崛起的戒心難以消除。一方面，美國認識到無法遏制中國崛起，不得不接受這一事實，加強與中國的合作。另一方面，出于維護霸權(quán)主義、反共心態(tài)和地緣政治等方面需要，又對中國感到不放心。美國最近出臺的一系列戰(zhàn)略文件，仍將中國視為經(jīng)濟上的“競爭對手”，軍事上的主要潛在對手。為了遏制和防范中國，美國計劃在提高反恐作戰(zhàn)能力的同時，發(fā)展主要用于對付大國威脅的高科技武器系統(tǒng)，其中包括發(fā)展遠程轟炸機、進攻性潛艇和太空武器系統(tǒng)；建造更多的新型驅(qū)逐艦、航空母艦；裝備F/A22等先進戰(zhàn)斗機等。

　　第二，美繼續(xù)加強對中國的圍堵。一是不斷強化在我周邊的軍事部署。二是繼續(xù)進行針對我國的軍事演習。三是美國正通過加強與日本、澳大利亞、韓國的聯(lián)盟關系，發(fā)展與東盟、印度、巴基斯坦和蒙古的軍事關系，在我國周邊構(gòu)筑圍堵中國的“自愿聯(lián)盟”體系。四是通過反傾銷、技術(shù)壁壘、知識產(chǎn)權(quán)訴訟、阻撓中國的正常商業(yè)收購、限制向中國出口、限制中國在國際經(jīng)濟領域的權(quán)益等手段，阻撓我國經(jīng)濟發(fā)展。今年2月出臺的美國《四年防務評估報告》和3月份發(fā)布的《國家安全戰(zhàn)略報告》等文件表明，只要中國發(fā)展的大趨勢不變，建設現(xiàn)代化強國的目標不變，美國的上述做法就不會改變。

　　第三，美國利用臺灣牽制中國的做法不會改變。美國對臺海政策基本構(gòu)想，仍然是利用臺灣牽制中國，并以保持臺海現(xiàn)狀為借口，不支持中國統(tǒng)一。

　　因此，對中美關系不可過于樂觀，建立擺脫“零和”思維、實現(xiàn)“雙贏”的健康穩(wěn)定的中美關系，實非易事。應對和化解美國對華遏制政策，促其采取積極對華政策的基本途徑有兩個：一是繼續(xù)走以發(fā)展經(jīng)濟為主的和平發(fā)展道路，不斷增強綜合國力和國際影響力。二是加速國防現(xiàn)代化建設，不斷提高美國遏制中國的代價。中美關系不僅取決于美國的對華政策走向，而且取決中國于自身的發(fā)展。

　　4.2006年4月20日,胡錦濤在華盛頓出席了美國12個友好團體舉行的晚宴并發(fā)表題為《全面推進中美建設性合作關系》的重要講話。就發(fā)展中美關系提出的主張是:增進了解，擴大共識，構(gòu)筑長期穩(wěn)定的中美建設性合作關系;把握機遇，開拓思路，鞏固和擴大經(jīng)貿(mào)合作基礎;恪守原則，履行承諾，在中美三個聯(lián)合公報的基礎上妥善處理臺灣問題;密切磋商，迎接挑戰(zhàn)，加強在重大國際和地區(qū)問題上的溝通和協(xié)調(diào);相互借鑒，取長補短，不斷加強兩國人民的友好交流;相互尊重，平等相待，正確看待和處理彼此的差異。

　　(四)中日關系

　　1.日本由于在戰(zhàn)略上與美國結(jié)盟，其對華關系必然服從于美日同盟的大格局。在現(xiàn)實關系中，由于中日兩國是近鄰，經(jīng)濟上或政治上都互有所求，所以經(jīng)過調(diào)整和外交努力，兩國在1998年11月確立了“建立致力于和平與發(fā)展的友好合作伙伴關系”的方針。日本政府確認日中關系是日本最重要的雙邊關系之一。然而，“美日合作新指針”的制定，日本政府審議通過存在嚴重問題的歷史教科書，日本官員一再參拜靖國神社，表明中日兩國成為真正友好合作的伙伴還需要努力。

　　2.中國與日本的戰(zhàn)略利益與沖突。

　　目前中日間出現(xiàn)的問題有多種因素。有歷史認識問題，也有現(xiàn)實利益沖突問題。為什么這些問題一下子冒出來？從日本方面說，對中國發(fā)展的認定是一個問題。中國發(fā)展的勢頭太猛，超過了日本的接受力，日本擔心中國的影響和作用。日本認為自己的高增長時期已經(jīng)過去，又面臨人口老齡化問題，擔心一個強大的中國會對以前所受的恥辱進行報復。因此，日本盡力拉攏美國對付中國崛起，這使中國人很憤慨。

　　歷史問題是難以回避的，是中日關系中的一個重要因素，處理不好會不時突現(xiàn)出來�，F(xiàn)在，歷史問題實際上是政治關系的一個反映。對中國人來說，不能籠統(tǒng)說反日，中國人不是反日本，而是對日本政府目前的所作所為憤慨、反感。但是，我們也應該看到，中國和日本有很強的相互依賴關系，兩國經(jīng)濟關系發(fā)展迅速，貿(mào)易額約2000億美元，投資規(guī)模也很大，有著很大的共同利益，誰也離不開誰。一個穩(wěn)定的、合作的中日關系符合兩國利益，這是大局。

　　盡管兩國政治、文化、國民認知差別很大，不可能拉得很近，但是，出于大局利益，兩國關系不能太惡化，有許多的事情需要合作。當然，一個巴掌拍不響，僅我們有意愿也不行，需要日本政府對中日關系有一個清晰的定位和具體的落實措施。應該說，現(xiàn)在還在積聚關系改善的條件。對中日關系既不要太悲觀，也不要希望出現(xiàn)奇跡。

　　3.胡錦濤會見日本首相安倍晉三。

　　10月8日，胡錦濤在人民大會堂會見了日本首相安倍晉三。胡錦濤回顧了中日關系的發(fā)展歷程，積極評價中日邦交正�；�以來兩國關系發(fā)展取得的成果，同時指出，進入新世紀，就在中日關系向新的深度和廣度邁進的時候，由于日本個別領導人堅持參拜供奉有二戰(zhàn)甲級戰(zhàn)犯的靖國神社，使中日關系面臨困難局面，這是我們不愿看到的。安倍先生就任首相后，中日雙方就克服影響兩國關系的政治障礙和促進兩國友好合作關系的健康發(fā)展達成一致，為中日關系的改善和發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　胡錦濤說，中日友好和互利合作不僅關系到兩國的發(fā)展和利益，也關系到亞洲乃至世界的和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。中日雙方必須從戰(zhàn)略高度和長遠角度來審視和把握兩國關系，堅持和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展的大目標，堅定不移地推動中日關系長期健康穩(wěn)定向前發(fā)展。胡錦濤說，實現(xiàn)中日關系長期健康穩(wěn)定發(fā)展，首先，要加強政治互信。要恪守《中日聯(lián)合聲明》等三個政治文件的原則。本著“以史為鑒、面向未來”的精神，正確認識和對待歷史問題。不再發(fā)生傷害戰(zhàn)爭受害國人民感情的事。堅持一個中國原則，妥善處理臺灣問題。不斷鞏固和加強兩國關系的政治基礎。第二，要深化互利合作。采取切實措施，擴大雙方在貿(mào)易、投資、科技等領域的合作，尤其要加強能源、環(huán)保、信息通信技術(shù)、金融等領域的合作，實現(xiàn)互利互惠、共同發(fā)展。第三，要擴大人員交往。進一步加強兩國政府、議會、政黨、團體、文教、青年等方面的往來與合作，不斷增進兩國人民的了解和友好感情。第四，要加強兩國在地區(qū)和國際事務中的溝通與協(xié)調(diào)，共同構(gòu)筑全方位、寬領域、多層次的中日友好和互利合作的新格局。

上一頁  [1] [2] [3] [4] [5] [6] 下一頁